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地方“公转铁”加快落地提速搅动物流行业新变局
2020-03-15 11:28 浏览:152

  地方“公转铁”加快落地铁路基建再,迎高潮,、“公转铁”提速、搅动&#;物流行业新变局,港口、货运等行业将进入短、暂阵痛期。

  中国铁路总公司(以下简称“铁总”)最新发布的数据显;示,2018年前11个月,国家铁路货物发送量29.16亿吨,同比增长8.&#;8%,其中11月货物发送量2.77亿&#;吨,同比!增长14.30%,创今年最好水平。业内。认为,铁总这一亮眼成绩单的取!得,与“公转铁”对于铁路运量的增加关系密切。

  今年。以甘肃快3来,我国“公转铁”不断提速!。继20&#;18年10月国办印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018,-2020年)》后,各。地密集跟进,加快“公转铁”落地进程。与此同时;,铁路基础建设投资也进入施工高潮期。在业内来看,“公转铁”对物流行业的!影响将更为深远,或搅动物流行业产生新变局。而在此过程中,港口、货运等行业也不可避免地要经历短暂阵痛期。

  “公转铁”全面提!速

  今年以来,“公转铁”进入政策集中推进年。20,18年4月,中央!财经委员会第一次会议明确提出“运输结构调整,减少公路运输量,增加铁路运输量”。6月、,国务院常务会议原,则通过推进运输结构调整三年行动计划,提出以推进大宗货物运输“,公转铁”为主攻方&#;向。7月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行、动计划》,明确铁路货运量的目标是从2017年的36.9亿吨提升到2020年的47.9亿吨。

  10月,国务院办公厅印&#;发《推进运输结构调整三年行动计划(;2018-2020年。)》(以下简称《行动计划》),提出以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以京津冀及周边地区、;长三角地;区、汾渭平原等区域为主、战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向;,减少公路运输量,增加铁路运输量,加快建设现代综合交通运输体系。

  《行动计划》还指出,到2020年,全国铁路货运量达4,7.9亿吨,较2017年增长30%,大宗货物运量占铁路货运总,量的比例稳定保持在90%以上。其中,全国!铁路煤炭运量、达到28.1亿吨,较2017年增运6.5亿吨,占全国煤炭产量的75%,较2017年产运比&#;提高15%;,全国铁路疏港矿石运量达到6.5亿吨,较2017年增运4亿吨,占陆路疏港矿石总量的85%,较2、017年提高50%。

  交通运输!部有关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍,以、推进大宗货物运输“公转铁、;公转。水”为主攻方向。,进行三年集、中攻坚。今;年起,将在全国范围实施铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、信息资源整合、城市;绿色配送等六大行动。

  地方上,“公转铁”政策也在加快落地。近日,河北!省交通运输厅印发了优化调,整运输结构行动方案。,提升铁路货运能力和比例,推进集装箱海铁联运。按照计划、,河北、将全&#;面推进“公转铁”工作,2018年年底,下水煤炭全部实现铁路集港,即通过铁路集中运输到港。到2020年采暖季前,唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等;大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。

  值得注意的是,业内人士指出,“公转铁”也,将进一步带动铁路基建。据铁总数据,2018年动车组累计招标!327标准列,高于2017年全年的275列,增幅近20!%。

  铁;总信息还显示,2018年底,京、哈高铁、济青高铁、成雅铁路等10条新线开通运营,高铁运能大大提升。发改委数据显示,随着下半年铁路建设提速以及年底新线成功运营,铁总固定资产投;资有望重回80&#;00亿水平&#;。

  港口货运等行业面临;阵痛

  值得注意的是,随着“、公转铁”的快速推进,公路货运、港口等行业也将迎来阵痛期。

  在清华大学互联网。产。业研究院副院长刘大成看来,公路货运首当其冲。公路将越来越多地承!担铁。路的“接取送;达”作用,这对供需双方、物流企业和相关的金融企业和信息化企业都会产生影响。“在多重原因叠加作用下,‘公转铁’式结构调整已不可逆转,但身在其中的公、铁物流企业。乃&#;至工矿企业却要面临产业转型。”刘大成说。

  有数据显示,仅天津港,公转铁后将每年减少运煤大货车约200万辆次,。目前来看,铁路运输主要承担的还是大宗商品的运输,其中,煤、金。属矿石、钢铁有色占据80%以上的比例。。业内人士指出,“公转铁”以后,这对在北方资源型城市或港口从事拉煤、拉矿、拉钢铁等大宗物资、运输的企业和运力将会产生冲击。另外,这些企业。或运力可能就此退出或直接转战到零担和整车市场,这也可。能会对局部的货运市场产生冲击。

  下游的物流行业同样面临严峻挑战。业内人士表示,铁路运输因运量相对集中、单位运!量较。大、环境协调性好,,拥有不;可比拟的优势。但其劣势也非常明显,因铁路对基础设施更为依赖,不能完全做到“门对门、”运输,;且定价机制不够灵活。从成本来看,铁路更适用于中长距离不换装运输中,而短途或多次倒装运输并无明显优势。推行“公转铁”后,运输成本短期内将出现增长,一定程度上催生下游环,节的涨价。

  “公转!铁”诸多难题待解

  在刘大成看来,“公转,铁”不会一蹴而就,将经历一个相对保守的过程,“公转铁”专用线建设前期,由于基础设施不&#;足,,建设,速度可能相对会慢一些。。大宗相关物流企业以及供需双方还需要加快转型。此外,铁路的运力运量暂时还没有调整出来;。

  铁总则面临着变革的挑战。业内人士表示,从国际经验来看,铁&#;路的吨公里平均运价约为0.15元,而公,路。运价往往是其3到&#;5倍,汽运成!本更低。因为铁路虽然基础运价低,但大部分企业没有专用线,还要产生两端的。汽&#;车运输费和火车装&#;卸费等。

  此前的数据也显示,2008年、至2017年,尽管铁路货运量从33亿,吨提升到36.9亿吨,增加11%,但其在全社会!货运中占比却从13.2%下降到7.。8%;特、别在大宗煤炭、焦炭和矿石运输中,占有低运价、低能耗等比较优势的铁路货运并未在市场占优势;。

  业内人士指出,运输结构调整的政策要求,以及与大型企业在煤&#;炭等大宗运输的长协合同,会促进中国。铁路总公司大规模进行铁路专用线建设和既有货场&#;改造&#;,!并大量新购机车和相应车。辆,以最快速度提升大宗货运运力;但面对白、冷、快、特等高附加值产品在长途物。流及城市仓配市场高速增长的需求时,铁路。货运部门必然面临特别大的挑战。

  除&#;大宗货物运输外,铁总在商品车滚装运输、全程冷链运、输和电商快递班列!上并不具备市场优势,须从顶层进行系统规划。刘大成分析,在路网上,铁总容易实现;商品;车、冷链和;电、商快递的专业化运输,但在发/到两端;节点,铁总的装卸和配送能力却难以专业化。

  但从长远看,业内人士认为,国家会强力推进大型企业及公共物流园区铁路专业线的建设,进一步提升铁路在大宗货物“门到门”服务和整体运价的市;场竞争力。“公转铁”利用运输结构调整的政策机遇有效地完善物流市场公平竞争环境,推动包括公,、;铁、水、空各物流行业企业&#;做大做强,提高行业集中度,从整体上推动物流业的;降本增&#;效。